精准施策砸“硬核桃”

全国人大代表、山西煤矿安监局局长卜昌森

“进一步去产能将进入攻坚期，难度越来越大，已没有‘软柿子’可捏，必须敢于砸‘硬核桃’。”山西煤矿安全监察局局长卜昌森代表说，年山西煤炭产量同比压减1.43亿吨，占全国压减煤炭产量的47.7%。初战告捷，但也面临一些新问题，比如去产能煤矿资产和债务处置缺少可操作的政策支持，企业资金压力大，人员安置保障难等。卜昌森说，去产能应该运用法治化、市场化手段，坚持分类处置、精准施策。要充分考虑不同煤企的区位、煤种、市场需求等因素，“一企一策、新老接替、淘汰落后”；研究制定去产能煤矿资产与债务处置办法，提高企业运行质量和效益。避免砸了一个“硬核桃”，又造出一个“铁疙瘩”来。卜昌森建议，要推进生产要素优化配置，在确保产能退出总量的前提下，尽快出台煤炭产能交易价格指导意见，允许煤企就淘汰落后产能进行市场化交易，既可以调动煤企自愿整合、自愿关闭的积极性，也可以实现优质产能接续、产业结构调整和转型升级。

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